Défendre l’exception culturelle Française dans les négociations commerciales internationales et numériques

Mesure
M16.4
Horizon
2030

Maintien sans concession de l'exception culturelle française dans toute négociation commerciale, multilatérale ou numérique : exclusion des biens et services culturels des règles de libre-échange, droits d'auteur protégés, quotas francophones défendus. Ligne rouge non négociable, transcrite en mandat de négociation au Conseil européen.

L’exception culturelle française est un acquis diplomatique majeur obtenu dans les négociations commerciales internationales depuis les années 1990 (cycle de Punta del Este en 1986, refus de l’AMI en 1998, exclusion des services audiovisuels du TAFTA en 2013). Elle reconnaît que les biens et services culturels ne sont pas des marchandises comme les autres et qu’ils peuvent faire l’objet de politiques publiques spécifiques (quotas, subventions, fiscalité particulière) sans constituer des distorsions de concurrence anormales. Mais cette exception est aujourd’hui menacée par plusieurs évolutions : pression des plateformes numériques pour homogénéiser le marché culturel mondial, négociations commerciales avec les pays anglo-saxons qui contestent les soutiens publics, dérive vers le tout-anglais dans certaines instances internationales, fragilisation du droit d’auteur par l’IA générative (M28.9 articulation).

Défense intransigeante et permanente de l’exception culturelle française dans toute négociation, multilatérale (OMC, OCDE, Convention de l’UNESCO sur la diversité culturelle) ou bilatérale (accords de libre-échange avec pays tiers, partenariats numériques). Trois piliers opposables : (1) Exclusion explicite des biens et services culturels des règles ordinaires de libre-échange — audiovisuel, édition, musique, jeu vidéo culturel, spectacle vivant. Cette exclusion est non négociable et inscrite comme ligne rouge dans tout mandat de négociation accordé par la France à la Commission européenne.

(2) Droits d’auteur protégés à l’âge numérique — application stricte de la directive européenne droits d’auteur (2019), extension aux usages IA générative (M28.9), refus de toute exception « fair use » à l’anglo-saxonne qui éroderait la rémunération des créateurs. Inspirée du modèle allemand renforcé. (3) Quotas francophones défendus — quotas radio (40 % de chansons francophones aux heures de grande écoute) maintenus, quotas télévision (60 % d’œuvres européennes dont 40 % francophones) maintenus et étendus aux plateformes numériques (M16.5).

Cette ligne rouge est défendue en cohérence avec la promotion de la francophonie (M16.7), la défense de la langue française (M8.5), et la régulation des plateformes (M28.5). L’exception culturelle n’est pas un protectionnisme passé : c’est la condition matérielle pour qu’une diversité culturelle subsiste à l’âge du marché unique numérique mondial. Sans exception, la culture française deviendrait progressivement une variante régionale de la culture anglo-saxonne mondialisée.

Maintien sans concession de l’exception culturelle française dans toute négociation commerciale, multilatérale ou numérique : exclusion des biens et services culturels des règles de libre-échange, droits d’auteur protégés, quotas francophones défendus. Ligne rouge non négociable, transcrite en mandat de négociation au Conseil européen.

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