Réformer l’audiovisuel public : fusion en un grand média public moderne, sobre et de qualité

Mesure
M16.3
Horizon
2030

Fusion de France Télévisions, Radio France, INA et France Médias Monde en un seul opérateur public, indépendant et adossé à un contrat d'objectifs pluriannuel public. Économies de structure réinvesties dans la production : fiction, documentaire, information internationale. Gouvernance par nomination indépendante (commission ad hoc), pas par tutelle politique directe.

L’audiovisuel public français est aujourd’hui éclaté entre quatre opérateurs distincts (France Télévisions, Radio France, France Médias Monde, INA) plus Arte (cogestion franco-allemande). Cette fragmentation produit des duplications structurelles : services de rédaction parallèles, sites web séparés, applications mobiles distinctes pour des fonctions équivalentes, contrats de programmes non mutualisés. Les coûts de structure sont estimés par les rapports de la Cour des comptes à 10-15 % du budget total, soit environ 400-500 M€/an, ce qui pourrait être réinvesti dans la production éditoriale (fiction française, documentaire d’enquête, information internationale, programmes jeunesse de qualité). Par ailleurs, l’indépendance de l’audiovisuel public est aujourd’hui fragilisée par la suppression de la redevance et le passage à un financement par budget général (M28.8 traite ce point).

Fusion de France Télévisions, Radio France, INA et France Médias Monde en un seul opérateur public unifié — France Médias Publics — adossé à un contrat d’objectifs et de moyens (COM) pluriannuel public, voté par le Parlement (M28.8 cohérence). Cette fusion préserve les marques et les identités éditoriales fortes (France Inter, France 2, France Info, RFI, etc.) tout en mutualisant les fonctions support : RH, juridique, immobilier, numérique, archives. Calendrier : fusion juridique au 1er janvier 2028, mutualisation effective complète sur 24 mois.

Économies de structure estimées 300-400 M€/an, intégralement réinvesties dans la production éditoriale : fiction française (cohérence M16.6 soutien création contemporaine, M16.5 quotas plateformes), documentaire d’enquête (en lien avec la presse indépendante M28.3), information internationale (renforcement RFI, France 24), programmes culturels et patrimoniaux (cohérence M16.1).

Gouvernance par nomination indépendante (commission ad hoc) — fin de la nomination directe par le pouvoir exécutif des présidents, désignation par jury comprenant magistrats, parlementaires de toutes sensibilités, professionnels du secteur. Articulation avec l’indépendance budgétaire pluri-annuelle (M28.8), avec la régulation des plateformes (M28.5), avec les aides à la presse indépendante (M28.3). Un audiovisuel public moderne, sobre et de qualité, capable de tenir tête aux plateformes mondiales et de servir la démocratie française au XXIe siècle.

Fusion de France Télévisions, Radio France, INA et France Médias Monde en un seul opérateur public, indépendant et adossé à un contrat d’objectifs pluriannuel public. Économies de structure réinvesties dans la production : fiction, documentaire, information internationale. Gouvernance par nomination indépendante (commission ad hoc), pas par tutelle politique directe.

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