Développer les liaisons rapides entre métropoles régionales : créer 15 nouvelles lignes à grande vitesse d’ici 2035

Pilier
France Monde
Mesure
M26.2
Horizon
2040

15 nouvelles lignes à grande vitesse d'ici 2035 reliant les métropoles régionales entre elles, sans passer systématiquement par Paris : Lyon-Bordeaux, Toulouse-Nice, Strasbourg-Lyon, Nantes-Bordeaux, etc. Maîtrise d'ouvrage SNCF Réseau, financement adossé au Fonds Souverain France et à une fraction des recettes pétrolières en sortie. Désenclavement territorial = décentralisation effective.

Le réseau LGV (Lignes à Grande Vitesse) français est concentré historiquement autour d’une étoile parisienne : Paris-Lyon (1981), Paris-Lille (1993), Paris-Bordeaux (2017), Paris-Strasbourg (2007 partiellement), Paris-Bruxelles-Londres. Les liaisons transversales entre métropoles régionales (Lyon-Bordeaux, Marseille-Toulouse, Nantes-Lyon, Lille-Strasbourg) restent largement absentes, ce qui contraint à des trajets indirects par Paris (« Lyon-Bordeaux passe par Paris » selon l’expression courante) ou via lignes classiques très lentes. Cette structure documentée pénalise plusieurs régions et métropoles : sous-attractivité des métropoles secondaires, surconcentration des activités tertiaires à Paris, émissions CO2 disproportionnées (voiture, avion) pour les déplacements interrégionaux faute d’alternative ferroviaire compétitive (cohérence M30.10 substitution aérien intérieur).

Développement de 15 nouvelles LGV transversales pour relier directement les métropoles régionales, articulé en cinq axes structurants : (1) Maillage transversal prioritaire — Bordeaux-Toulouse (en cours de construction), Bordeaux-Marseille (Toulouse-Narbonne-Montpellier-Marseille), Lyon-Bordeaux via Clermont-Ferrand, Lyon-Toulouse, Nantes-Bordeaux, Nantes-Lille, Lille-Strasbourg, Strasbourg-Lyon. Calendrier : mise en service échelonnée 2032-2042 selon ordre de priorité et de maturité des projets.

(2) Sortie de la doctrine étoilée Paris-centrée — pour la première fois depuis 1981, le programme LGV ne renforce pas exclusivement les radiales Paris-régions mais construit le maillage transversal qui permet aux métropoles régionales de coopérer économiquement sans transit obligatoire par la capitale. Cohérence avec la décentralisation différenciée (M1.4) et l’attractivité des territoires (cohérence M27 ruralité, M25 outre-mer), (3) Coordination avec aéroports régionaux (M26.6 cohérence directe) — les LGV remplacent partiellement les vols intérieurs sur certains corridors (cohérence M30.10 substitution aérien intérieur), libérant capacité aéroportuaire pour le moyen et long courrier international.

(4) Cohérence avec les pôles ZES industrielles (M18.2 cohérence directe) — chaque LGV nouvelle dessert plusieurs ZES industrielles, amplifiant leur attractivité pour l’investissement national et international. Articulation avec FRANCE TALENTS (M1.12) qui doit pouvoir s’implanter dans une métropole régionale tout en restant connecté, (5) Financement croisé — État (Fonds Souverain France climat M30.1 cohérence directe pour le volet décarbonation), Régions, EPCI, Union européenne (Mécanisme pour l’Interconnexion en Europe — MIE étendu), partenariats public-privé maîtrisés sur le modèle COSEA Sud-Europe-Atlantique mais avec gouvernance publique renforcée et conditions opposables.

Articulation cohérente avec le plan ferroviaire 100 Md€ (M26.1), avec les mobilités douces métropolitaines (M26.3), avec les pass mobilité (M26.4), avec le fret ferroviaire (M26.5), avec les aéroports régionaux (M26.6), avec les trains de nuit (M26.9 à M26.16 — les LGV de jour et les trains de nuit sont complémentaires), avec la substitution aérien intérieur (M30.10), avec le maillage industriel ZES (M18.2). Les 15 nouvelles LGV transversales sont une transformation structurelle majeure de la géographie économique française — c’est un projet de 30-40 ans qui doit être amorcé sans plus attendre.

15 nouvelles lignes à grande vitesse d’ici 2035 reliant les métropoles régionales entre elles, sans passer systématiquement par Paris : Lyon-Bordeaux, Toulouse-Nice, Strasbourg-Lyon, Nantes-Bordeaux, etc. Maîtrise d’ouvrage SNCF Réseau, financement adossé au Fonds Souverain France et à une fraction des recettes pétrolières en sortie. Désenclavement territorial = décentralisation effective.

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