Montée en puissance de la réserve opérationnelle et du lien armée-nation

Domaine
Défense
Mesure
M5.13
Horizon
2040

Doubler la réserve opérationnelle et réancrer le lien armée-nation, pour donner de la profondeur aux armées et réinscrire la défense dans la société, en complément du service national universel (M5.4).

La réserve opérationnelle française est sous-dimensionnée au regard des besoins d’une défense de haute intensité, et le lien armée-nation s’est distendu depuis la suspension de la conscription en 1997. Or la profondeur stratégique d’une nation se mesure aussi à sa capacité de mobilisation : réservistes formés et disponibles, employeurs coopératifs, société qui comprend et soutient sa défense. Le service national universel (M5.4) crée un socle de sensibilisation, mais il ne tient pas lieu, à lui seul, de réserve militaire entraînée et engageable.

Montée en puissance de la réserve opérationnelle et du lien armée-nation, distincte du SNU dont elle est le débouché engageant. (1) Doublement de la réserve opérationnelle — cible chiffrée pluriannuelle, recrutement élargi, entraînement régulier et équipement à parité avec l’active sur les fonctions tenues, intégration dans les plans d’emploi des unités. (2) Facilitation de l’engagement — accords avec les employeurs publics et privés (garanties d’absence, incitations), simplification administrative, reconnaissance des compétences acquises.

(3) Garde nationale et réserve citoyenne — montée en puissance d’une garde nationale lisible, et réserve citoyenne de rayonnement pour le lien avec la société. (4) Lien armée-nation — journée défense rénovée, parcours allant du SNU (M5.4) vers la réserve, ponts avec la réserve cyber (M6.3). En complément de la remontée du format (M5.11), la réserve apporte la masse mobilisable qui manque aujourd’hui et réinscrit la défense comme affaire de toute la nation, non de la seule armée d’active.

Doubler la réserve opérationnelle et renforcer le lien armée-nation, pour donner de la profondeur aux armées et réancrer la défense dans la société.

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