Rénovation énergétique massive : 5 millions de logements traités en 10 ans, ciblage prioritaire sur les passoires thermiques classées F et G et sur les ménages modestes. Simplification radicale de MaPrimeRénov' (guichet unique, avance de trésorerie, paiement direct artisan), filière industrielle structurée, formation de 200 000 artisans qualifiés. Levier majeur de pouvoir d'achat et d'indépendance énergétique.
Le parc immobilier résidentiel français consomme environ 45 % de l’énergie finale du pays (chauffage, eau chaude, électricité spécifique), avec une part substantielle dépensée par des logements mal isolés. Selon les diagnostics énergétiques DPE, près de 5 millions de logements en France sont des « passoires énergétiques » classées F ou G (consommation supérieure à 330 kWh/m²/an). Le plan de rénovation énergétique existant (MaPrimeRénov’, Éco-PTZ, CEE) a démontré ses limites : éclatement des dispositifs, complexité administrative, fraudes documentées par des entreprises peu scrupuleuses, accompagnement insuffisant des ménages, plafonds d’aides souvent insuffisants pour les rénovations globales et performantes (vs travaux par étapes inefficaces).
Plan d’efficacité énergétique massif articulé autour de l’objectif opposable de 5 millions de logements rénovés en 10 ans (priorité aux passoires énergétiques F et G), articulé en cinq leviers : (1) Rénovation globale plutôt qu’étapes — accompagnement à des rénovations performantes (isolation enveloppe + ventilation + chauffage bas carbone + menuiserie) plutôt qu’à des travaux fragmentés peu efficaces, prime majorée pour rénovation globale, (2) MaPrimeRénov’ refondue — un dispositif unique lisible, taux d’aide modulé selon revenus (jusqu’à 90 % pour les ménages modestes, dégressif), plafonds adaptés aux coûts réels.
(3) Tiers-financement — pour les ménages qui n’ont pas la trésorerie pour avancer les travaux malgré les aides, dispositif de tiers-financement public (Banque des Territoires, Bpifrance M19.7 étendue) : opérateur public finance les travaux, le ménage rembourse sur l’économie d’énergie réalisée sur 10-15 ans, (4) Filière artisans formés et certifiés — pour absorber la demande, formation accélérée de 100 000 artisans en rénovation énergétique (cohérence M12.4 lycées des métiers d’excellence, M12.6 alternance massive), labellisation RGE renforcée, lutte contre les éco-délinquants par contrôles renforcés et sanctions effectives.
(5) Volet acoustique simultané — toute rénovation thermique inclut automatiquement le volet isolation acoustique (cohérence M9.6 lutte contre le bruit), pour gain combiné. Articulation cohérente avec le Fonds Souverain France climat (M30.1) qui apporte la garantie publique aux prêts longue durée, avec la RE2020 révisée pragmatique (M14.5), avec le bouclier énergétique (M21.4 — un logement rénové n’a plus besoin de bouclier sur les économies réalisées). 5 millions de logements rénovés, ce sont environ 12 millions de Français concernés directement — c’est l’un des projets industriels et sociaux les plus structurants du programme.
Rénovation énergétique massive : 5 millions de logements traités en 10 ans, ciblage prioritaire sur les passoires thermiques classées F et G et sur les ménages modestes. Simplification radicale de MaPrimeRénov’ (guichet unique, avance de trésorerie, paiement direct artisan), filière industrielle structurée, formation de 200 000 artisans qualifiés. Levier majeur de pouvoir d’achat et d’indépendance énergétique.
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