Création de l'Agence nationale de cyberdéfense offensive et défensive (ANCOD) : 5 000 experts d'ici 2028, mission élargie au-delà de l'ANSSI vers la dissuasion cyber active. Capacité offensive cantonnée et autorisée par décret, doctrine de réponse graduée, coordination unique entre civil, militaire, renseignement. Sortie du fractionnement actuel ANSSI / ComCyber / DGSI.
La capacité cyberdéfensive française est aujourd’hui éclatée entre plusieurs acteurs aux mandats partiels et aux moyens insuffisants : l’ANSSI (Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information) couvre la défense des administrations et des opérateurs d’importance vitale avec environ 700 agents, le ComCyber au ministère des Armées gère la cyber militaire, la DGSI traite le renseignement cyber, plusieurs cellules ministérielles dispersent les compétences. Aucune entité ne dispose d’un mandat unique englobant défense civile, dissuasion offensive autorisée et coordination renseignement. Pendant ce temps, les pays comparables ont consolidé : la NSA américaine, le NCSC britannique, le BSI/ZITiS allemands, l’INCD israélien. La France paye sa fragmentation par une réactivité opérationnelle inférieure aux standards stratégiques et par une difficulté à attirer et retenir les meilleurs talents.
Création de l’Agence nationale de cyberdéfense offensive et défensive (ANCOD), entité unique dotée d’un mandat élargi consolidant les missions actuellement fragmentées : protection défensive des OIV et administrations (mission ANSSI étendue), capacité offensive cantonnée et strictement encadrée, coordination renseignement cyber, partenariat opérationnel avec ComCyber pour les volets militaires. Effectif cible : 5 000 experts d’ici 2028, avec rémunération alignée sur le marché privé (M2.3 baisse fiscale en complément pour rendre la France attractive aux talents cyber).
La capacité offensive de l’ANCOD est strictement encadrée par décret pris en Conseil de défense, contrôle parlementaire via la délégation au renseignement, doctrine de réponse graduée publique (M6.8 codification doctrine cyber-offensive). Coordination unique entre civil, militaire, renseignement par un comité opérationnel hebdomadaire présidé par le Premier ministre. Sortie du fractionnement actuel ANSSI / ComCyber / DGSI / cellules ministérielles. Articulation directe avec le quadruplement du budget cyber (M6.2), la réserve cyber civile (M6.3), les standards renforcés (M6.4), la filière formation (M6.5), le bouclier PME (M6.6). L’ANCOD est la clé de voûte d’un dispositif cyber cohérent : sans entité unique, les autres mesures resteraient dispersées.
Montée en puissance d’une cyberdéfense pleinement souveraine : l’ANCOD porte un continuum capacitaire défensif et, dans le strict cadre légal et sous contrôle politique, offensif, au service de la protection de l’État, des armées et de la nation. La souveraineté cyber suppose des capacités d’attribution, de réponse et de dissuasion propres, articulées avec le budget quadruplé (M6.2), la réserve cyber (M6.3) et le bouclier national (M6.6).
Création de l’Agence nationale de cyberdéfense offensive et défensive (ANCOD) : 5 000 experts d’ici 2028, mission élargie au-delà de l’ANSSI vers la dissuasion cyber active. Capacité offensive cantonnée et autorisée par décret, doctrine de réponse graduée, coordination unique entre civil, militaire, renseignement. Sortie du fractionnement actuel ANSSI / ComCyber / DGSI.
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