Lancer un grand plan de réindustrialisation : objectif 15% du PIB industriel d’ici 2040

Mesure
M18.1
Horizon
2040

Plan national de réindustrialisation : objectif 15 % du PIB industriel d'ici 2040 (vs 10 % aujourd'hui). Combinaison de leviers : énergie compétitive (M21), foncier disponible via 30 ZES industrielles (M18.2), commande publique souveraine (M18.5), formation alternance massive (M12.6), capital patient via Bpifrance (M19.7) et Fonds Souverain France. Pas une politique sectorielle de plus, un plan d'État cohérent.

L’industrie française représente aujourd’hui 10 % du PIB national, contre 22 % en Allemagne, 16 % en Italie, 20 % en Suisse. Ce différentiel documenté résulte de 40 ans de désindustrialisation accélérée : la France a perdu 2,5 millions d’emplois industriels depuis 1980 selon les données INSEE. Les conséquences sont massives : déficit commercial structurel (115 Md€ en 2024), dépendance aux importations sur des produits stratégiques (médicaments, semi-conducteurs, terres rares, équipements industriels), fragilisation territoriale (déclin des villes industrielles moyennes), précarisation d’une partie de la population ouvrière, perte de capacités de production en cas de crise (révélée par la pandémie COVID en 2020). Sans plan structurant, le déclin se poursuit mécaniquement et la France glisse vers une économie de services importateurs de biens industriels.

Plan de réindustrialisation massif avec objectif chiffré : 15 % du PIB industriel français en 2040 (vs 10 % en 2024). Six leviers articulés : (1) Zones Économiques Spéciales industrielles — création de 30 ZES industrielles spéciales (cohérence S12 doctrine ZES — 6 typologies T/S/L/F/C/R), avec exonérations fiscales et sociales ciblées sur 10 ans pour les entreprises industrielles qui s’y implantent (cohérence M18.2).

(2) Fonds Souverain France (M18.3 cohérence directe) — instrument financier puissant doté de 4 poches autonomes pour porter les capacités d’investissement public dans les filières stratégiques, (3) Relocalisation de 100 productions stratégiques (M18.4) — médicaments essentiels, semi-conducteurs, terres rares, batteries, équipements de santé, défense, agroalimentaire, (4) Préférence européenne dans la commande publique (M18.5) — 50 % minimum des marchés publics réservés aux entreprises produisant en Europe.

(5) Statut Champion Stratégique (M18.6) pour 50 entreprises clés — protection juridique, fiscale, capitalistique contre les prises de contrôle hostiles étrangères, (6) Soutien massif aux ETI (M18.7) — objectif 5 000 ETI françaises d’ici 2035, vs 5 000 en Allemagne. Articulation cohérente avec le plan énergie (M21 — l’industrie a besoin d’électricité décarbonée et abondante), avec la BITD défense (M5.5), avec la formation (M12.4 lycées des métiers, M12.6 alternance massive), avec FRANCE TALENTS (M1.12). Coût estimé 30-40 Md€/an pleine charge sur 15 ans, financement croisé budget État, Fonds Souverain France (M18.3), Bpifrance recapitalisée (M19.7), apport européen (Innovation Fund). Restaurer la souveraineté industrielle française est l’un des chantiers les plus structurants de la décennie 2027-2037.

Plan national de réindustrialisation : objectif 15 % du PIB industriel d’ici 2040 (vs 10 % aujourd’hui). Combinaison de leviers : énergie compétitive (M21), foncier disponible via 30 ZES industrielles (M18.2), commande publique souveraine (M18.5), formation alternance massive (M12.6), capital patient via Bpifrance (M19.7) et Fonds Souverain France. Pas une politique sectorielle de plus, un plan d’État cohérent.

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