Trois siècles de relations, un quart de siècle d'oubli. La France réinvestit le continent sud-américain : partenariat majeur Brésil, refus Mercosur en l'état, Plan Haïti comme priorité morale et stratégique absolue.
L’Amérique latine est documentée comme l’une des régions du monde où la diplomatie française a historiquement été forte (présence culturelle, intellectuelle, économique, particulièrement Brésil et Argentine) mais qui a connu un repli substantiel ces 30 dernières années. La France conserve des positions structurelles : Guyane française (frontière commune avec Brésil et Suriname, cohérence M25 outre-mer), participation française au CSG Centre spatial guyanais à Kourou (cohérence M24.3 programme spatial, M26.25 droneport Cayenne avec accord Brésil-Guyane), partenariats avec Brésil sur certains dossiers (cohérence M26.21 pré-accord franco-brésilien drones cargo). Mais le commerce bilatéral, les coopérations universitaires, et la présence diplomatique sont en érosion documentée face à la concurrence active de la Chine (BRI) et des États-Unis. Sans réinvestissement structurel, la France perd l’une de ses sphères d’influence historiques.
Réinvestissement de l’Amérique latine : partenariat majeur Brésil, Mercosur conditionnel, plan régional, articulé en six axes opérationnels : (1) Partenariat majeur avec le Brésil — sommet annuel franco-brésilien, agenda concret partagé : Amazonie et biodiversité (cohérence M23.10 diplomatie climatique, M30.6 plantation arbres, M30.7 tribunal environnement et orpaillage cohérence M4.4 BNAT), coopération spatiale CSG-INPE, pré-accord drones cargo (M26.21 cohérence directe), partenariats industriels Embraer-Aura Aéro (cohérence M18.9, M5.9), partenariats agricoles (cohérence M22 souveraineté alimentaire), sécurité environnementale Plateau des Guyanes,
(2) Mercosur conditionnel — l’accord UE-Mercosur en négociation finale doit respecter les normes sanitaires et environnementales européennes (cohérence M22.5 refus accords commerciaux dégradants), avec clause miroir opposable. La France maintient son refus de signature en l’état si conditions non remplies. Discussions reprises sur base renouvelée pour aboutir à un accord équilibré, (3) Partenariat avec Argentine — partenariat scientifique (INRAE-INTA, CNRS-CONICET), agro-industrie, nucléaire civil (l’Argentine maîtrise le nucléaire civil), partenariats culturels (forte communauté francophile en Argentine, hispanophone certes mais culturellement européanisée).
(4) Engagement avec Mexique et Amérique centrale — partenariat commercial avec le Mexique (Tratado Global accord UE-Mexique réactualisé), engagement humanitaire et économique en Amérique centrale (Honduras, Guatemala, El Salvador) où la pression migratoire et la criminalité organisée constituent des défis régionaux, (5) Articulation outre-mer et drones cargo TAAS — la Guyane française (cohérence M25, M26.25) est le pivot stratégique français en Amérique latine, articulation avec maillage drones cargo (cohérence M26.21 franco-brésilien, M26.23 PAO Outre-mer général).
(6) Diplomatie culturelle et académique — francophilie ancienne en Amérique latine (élites brésiliennes, argentines, chiliennes), partenariats universitaires renforcés, bourses doctorales (cohérence FRANCE TALENTS M1.12), promotion de la francophonie même en pays non francophones (cohérence M23.11), articulation avec diplomatie culturelle numérique M23.12. Articulation cohérente avec la diplomatie indépendante (M23.1), avec la méta-doctrine S/M/M (M23.22), avec l’outre-mer (M25), avec le PAO (M26.23) et le pré-accord franco-brésilien (M26.21), avec le droit international (M23.4), avec la diplomatie climatique (M23.10), avec la francophonie (M23.11). L’Amérique latine est l’une des sphères d’influence historiques françaises trop longtemps négligées — son réinvestissement est l’un des chantiers stratégiques importants du mandat.
Trois siècles de relations, un quart de siècle d’oubli. La France réinvestit le continent sud-américain : partenariat majeur Brésil, refus Mercosur en l’état, Plan Haïti comme priorité morale et stratégique absolue.
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