Porter le budget de la recherche publique à 3% du PIB d’ici 2028 conformément aux objectifs de Lisbonne

Pilier
France Monde
Mesure
M24.1
Horizon
2030

Budget de la recherche publique porté à 3 % du PIB d'ici 2028, conformément aux objectifs de Lisbonne longtemps repoussés : 1 % recherche publique pure + 2 % recherche industrielle stimulée par CIR ciblé et commande publique. Effort structurel pluriannuel garanti par loi de programmation, pas par effet d'annonce annuel.

L’investissement français dans la recherche publique est documenté comme structurellement insuffisant : selon les chiffres OCDE et MESR 2024, la France consacre environ 2,2 % de son PIB à la R&D totale (publique + privée), contre 3,1 % en Allemagne, 3,4 % aux États-Unis, 4,9 % en Corée du Sud, 3,3 % au Japon, 4,8 % en Israël. La part publique française s’établit autour de 0,8 % du PIB, en dessous de l’objectif européen de Lisbonne 2000 fixé à 1 % public + 2 % privé pour atteindre 3 % cumulés. Ce sous-investissement chronique a des conséquences documentées : retard dans certains secteurs émergents (IA cohérence M20.2 et M20.4, biotech, quantique, deep tech), fuite des cerveaux français vers acteurs américains et asiatiques (cohérence M20.4 fuite vers GAFAM), perte de capacité d’innovation et de souveraineté technologique. Sans investissement massif, la France perd le train du XXIe siècle.

Porter le budget de la recherche publique française à 3 % du PIB d’ici 2028, articulé en six axes opérationnels : (1) Objectif chiffré opposable — passage du niveau actuel (environ 0,8 % du PIB en recherche publique) à 3 % du PIB d’ici 2028 (incluant les 2 % de R&D privée encouragée et le 1 % public visé par l’objectif européen, mais avec ambition supérieure soit 3 % cumulés). Échéances annuelles opposables avec reporting public,

(2) Investissement public progressivement augmenté — chaque année du mandat, croissance du budget recherche publique de 0,2 % du PIB, en complément des efforts existants. Financement par redéploiement budgétaire et par Fonds Souverain France volet innovation (cohérence M18.3), (3) Filières prioritaires — IA cohérence M20.2 et M20.4 et M24.10 formation IA-sûreté 2000 ingénieurs/an, instituts de rupture cohérence M24.2 (10 instituts technologies d’avenir), spatial cohérence M24.3, BITD cohérence M5.5, climat cohérence M30.3 décarbonation et M30.1 Fonds Souverain France volet climat, biotech-santé cohérence M11 et M24.12 médicaments critiques, cybersécurité cohérence M6 paquet, océanographie cohérence M24.9 cluster océanographique, énergies renouvelables cohérence M21 paquet.

(4) Statut chercheur revalorisé — augmentation des rémunérations des chercheurs et enseignants-chercheurs français (cohérence revalorisation métiers essentiels M11.4 médecins, M12.5 enseignants), simplification administrative de la recherche (cohérence M19.4 guichet unique extension recherche), articulation avec le statut chercheur-entrepreneur (cohérence M24.4 directe), (5) Visa recherche attractif (cohérence M24.5 directe) — accueil renforcé de chercheurs internationaux de haut niveau (logement, scolarité enfants, conjoint, simplification administrative, fiscalité attractive cohérence M2.3 baisse fiscalité talents et M2.4 IR 3 tranches).

(6) Articulation avec écosystème industriel et capital-risque — capital-risque deep tech (cohérence M24.6 directe via Fonds Souverain France volet innovation), partenariats public-privé renforcés, valorisation systématique des résultats de recherche par création d’entreprises (cohérence M24.4 statut chercheur-entrepreneur, M19 PME-TPE, M19.7 Bpifrance), exportation des technologies françaises (cohérence M23.8 diplomatie économique offensive). Articulation cohérente avec l’ensemble du paquet recherche-innovation (M24), avec le numérique souverain (M20 paquet), avec l’industrie (M18 paquet), avec la BITD (M5.5), avec le plan climat (M30), avec la santé (M11), avec FRANCE TALENTS (M1.12). Porter la recherche publique à 3 % du PIB est l’engagement intellectuel et économique structurant pour préparer la France aux ruptures technologiques du XXIe siècle — sans cet investissement, le déclin technologique français devient irréversible.

Budget de la recherche publique porté à 3 % du PIB d’ici 2028, conformément aux objectifs de Lisbonne longtemps repoussés : 1 % recherche publique pure + 2 % recherche industrielle stimulée par CIR ciblé et commande publique. Effort structurel pluriannuel garanti par loi de programmation, pas par effet d’annonce annuel.

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